2025年1月政策速递

—— 国务院办公厅印发《关于优化美满处所当局专项债券治理机造的定见》

2024年12月25日，国务院办公厅印发《关于优化美满处所当局专项债券治理机造的定见》，提出扩大专项债券投向领域和用作项目本钱金领域，尝试专项债券投向领域“负面清单”治理，扩大专项债券用作项目本钱金领域。

——尝试专项债券投向领域“负面清单”治理

将齐全无收益的项目，楼堂馆所，形象工程和政绩工程，除保险性住房、地皮储蓄以表的房地产开发，主题公园、仿古城(镇、村、街)等贸易设施和通常竞争性产业项目纳入专项债券投向领域“负面清单”，未纳入“负面清单”的项目均可申请专项债券资金。专项债券依法不得用于时时性支出，严禁用于发放工资、养老金及支付单元运行经费、债务利钱等

——扩大专项债券用作项目本钱金领域

在专项债券用作项目本钱金领域方面实杏装正面清单”治理，将信息技术、新资料,生物造作、数字经济、低空经济、量子科技、性命科学、贸易航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施，高速公路、机场等传统基础设施安全性、智能化刷新，以及卫生健全、养老托育、省级产业园区基础设施等纳入专项债券用作项目本钱金领域。提高专项债券用作项目本钱金的比例，以省份为单元，可用作项目本钱金的专项债券规模上限由该省份用于项目建设专项债券规模的25%提高至30%，

▲ 处所当局专项债券可用作项目本钱金的行业：

铁路、收费公路、干线和东部地域支线机场、内河航电枢纽和港口、货运综合枢纽、城市停车场、天然气管网和储气设施、煤炭储蓄设施、城乡电网、新能源、水利、城镇污水垃圾网络处置、城镇再生水循环利用、固体拔除物综合利用和资源循环利用、卫生健全、养老托育、供排水、供热(含供热计量刷新、长距离供热管路)、供气、国度级（省级）产业园区基础设施、城市更新(城镇老旧幼区刷新、棚户区刷新、城中村刷新、老旧街区刷新、老旧厂区刷新和城市公共空间职能提升及其他城市更新基础设施建设）、保险性住房、新型基础设施、前瞻性、战术性新兴产业基础设施。          

（战术发展部  2025年1月14日）